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新闻中心 - 环保公示

山东先达农化股份有限公司首次申请上市(三)

发布时间：2013-05-03 作者：山东先达农化股份有限公司

4 清洁生产实施情况

4.1 清洁生产审核情况

按照《关于深入推进重点企业清洁生产的通知》（环发[2010]54号）的相关要求，山东先达农化股份有限公司及其子公司潍坊先达化工有限公司属于农药制造，属于重点企业，应每五年开展一轮清洁生产审核工作。

山东先达农化股份有限公司于2007年8月与山东鲁华环境保护研究所签订清洁生产审核咨询合同，同月开展工作，审核期间共提出8个中高费方案，中高费方案投资199.04万元，全部实施完成。山东先达农化股份有限公司于2009年5月完成了清洁生产审核报告，2009年6月向山东省环保厅提交了评估验收申请，2010年6月28日通过了山东省环保厅清洁生产评估验收并颁发清洁生产证书。目前，公司按照《关于深入推进重点企业清洁生产的通知》（环发【2010】54号）的相关要求，已着手开展第二轮持续清洁生产工作，2013年3月28日，公司与山东科苑环境认证中心签订清洁生产审核咨询合同，第二轮持续清洁生产审核工作正在进行中，预计2013年10月完成第二轮清洁生产审核工作。

潍坊先达化工有限公司于2011年3月与山东鲁华环境保护研究所签订清洁生产审核咨询合同，同月开展工作，审核期间共提出5个中高费方案，中高费方案投资33.84万元，全部实施完成。潍坊先达化工有限公司于2011年8月完成了清洁生产审核报告，2011年9月潍坊市环保局提交了评估验收申请，2012年8月26日通过了山东省环保厅清洁生产评估验收并颁发清洁生产证书。

表4-1 山东先达农化股份有限公司清洁生产审核实施情况表

企业名称	所属行业	主体工程投产时间	主体工程竣工环保验收时间	完成清洁生产审核报告时间	向环保部门提交评估/验收申请时间	完成评估时间	完成验收时间	审核咨询机构名称	附件编号
山东先达农化股份有限公司	农药制造	2005年4月	2006年6月	2009年5月	2009年6月15日	2009年12月19日	2009年12月19日	山东鲁华环境保护研究所	附件5-1
潍坊先达化工有限公司	农药制造	2009年10月	2009年10月26日	2011年8月	2011年9月	2012年8月26日	2012年8月26日	山东鲁华环境保护研究所	附件5-2

4.2 清洁生产方案实施情况

山东先达农化股份有限公司及其全资子公司潍坊先达化工有限公司均已在核查时段内通过了清洁生产审核，针对清洁生产提出的中高费方案，企业均进行了落实并实施完毕，具体见表4-2。

表4-2 企业清洁生产审核提出的中高费方案落实情况

企业名称	方案名称/内容	实施情况	是否落实
山东先达农化股份有限公司	烯酰吗啉粗品套用方案	新上40B万能粉碎机一台，对粗品进行预粉碎后再进气流粉碎机	已落实
	PDE真空泵用水式真空改为W式真空泵方案	将车间使用的水式真空泵改为往复式真空泵，减少了新鲜水的使用量，并可回收溶剂	已落实
	AA反应釜改型方案	AA反应釜由2000L改为1000L，减少能源消耗	已落实
	釜更换方案	由原来3000L的精制釜更换为5000L的精制釜，增加了搪玻璃反应釜2台等附属设备	已落实
	新上净化塔方案	烯酰吗啉车间用净化塔吸收生产中所产生的气体，增加净化塔2台	已落实
	增加自动灌装线方案	投资601万元，安装了分装流水线、空压机、酰胺合成釜、酰胺水洗釜、硫化合环釜、硫化水解釜、造粒反应釜等	已落实
	咪草烟车间废气回收方案	公司投资5.1万元，加设冷凝器、碳钢管线、碳钢阀门、吸收装置（净化塔），构成一个废气回收装置	已落实
	高盐份废水回收方案	公司投资105万元，增加了加热器、分离器、预热器、冷凝器、结晶罐、循环泵、真空泵、物料泵、离心机、阀门等	已落实
潍坊先达化工有限公司	精馏塔工艺改造方案	原有的精馏塔上增加前馏分罐对乙醇和乙醇苯混合进行分流，提高精馏塔的处理能力，降低PDE生产的乙醇消耗。	已落实
	酰化、缩合上料自动化	车间将酰化、缩合工段的原料高位槽安装压力变送器，外面安装缓存罐，有泵直接输送。	已落实
	酰化工段物料降温方案	酰化工段在釜内安装管线，通盐水降温	已落实
	新增二氧化氯发生器吸收塔方案	新增了二氧化氯发生器吸收塔，节约原料，提高吸收效率	已落实
	更换临时废水管线	将各车间临时PP管线随便扯随便走的管线全部拆除，统一更换内衬碳钢管线，规范废水排放口	已落实

5 环保处罚及突发环境事件

山东先达农化股份有限公司及其子公司潍坊先达化工有限公司在核查时段内均未发生过环境纠纷、环境信访、受到环保行政处罚及其它环保违法违规行为的相关情况。核查时段内，山东先达农化股份有限公司详情见表5-1。

表5-1 企业环境违法违规情况

企业名称	主要违法行为	违反的法律法规条款	处罚部门	查处时间	处罚内容	采取的整改措施	环保验收情况
——	——	——	——	——	——	——	——

5.2突发环境事件

根据《危险化学品重大危险源辨识（GB 18218-2009）》标准要求的方法和程序，对山东先达农化股份有限公司重大危险源进行辨识，山东先达农化股份有限公司及其子公司使用、储存的危险化学品主要有氢气、苯、甲苯、二甲苯、丙酮、氯化氢、浓硫酸等，储存量均远少于《危险化学品重大危险源辨识（GB 18218-2009）》标准中的临界量，均不构成重大危险源。

根据山东先达农化股份有限公司原料、产品及生产设施的环境风险特征，确定企业的重点风险因素，制定了有针对性的应急预案，具备环境风险防范体系，重点设备周围建有相应的风险防范设施，并制定了各类事故应急预案。山东先达农化股份有限公司与环境突发事件相关的应急预案见表5-2，详情见附件6-3a，博兴县环保局备案证明见附件6-3b；潍坊先达化工有限公司详情见附件6-3c，潍坊市环保局滨海经济开发区分局备案证明见附件6-3d。

表5-2 山东先达农化股份有限公司发布实施的应急预案一览表

公司名称	序号	应急预案	附件编号
山东先达农化股份有限公司	1	环境风险应急救援预案	附件6-3
山东先达农化股份有限公司	2	危险化学品事故应急救援预案	附件6-3

山东先达农化股份有限公司设有事故应急池、灭火器、消防栓及可燃气体检漏仪等应急设施，通过现场踏勘，均处于应急状态。公司将环境风险应急管理纳入环境管理体系的日常运行中，定期组织相关部门评审，必要时进行修订，并定期组织员工进行有针对性的演练。企业环境风险防范情况见表5-3。

表5-3 山东先达农化股份有限公司的环境风险防范情况

企业名称	装置名称	危险物质	危险物质储存量（t）	主要风险防范措施			环境风险预案		应急物资储备
企业名称	装置名称	危险物质	危险物质储存量（t）	建设内容	是否完善	是否处于正常状态	制定和演练情况	是否完善	储备位置	储备内容
山东先达农化	胺醇车间加氢反应釜	氢气	0.184	安全阀、泄露预警系统。	是	正常	进行了超压处置、憋压逃生等演练	是	高真空机组上面2层平台	事故柜、防护服、灭火器等
	胺醇车间丙酮车间周转罐	丙酮	5	设有可燃气体报警仪；通风良好；设有围堤和事故污水收集池	是	正常	进行了泄露收集、着火急救、报警等演练	是	胺醇车间北罐区	事故柜、防护服、灭火器等
	烯草酮车间甲苯车间周转罐	甲苯	5	设有可燃气体报警仪；通风良好；设有围堤和事故污水收集池	是	正常	进行了泄露收集、着火急救、报警等演练	是	车间装置北罐区	事故柜、防护服、灭火器等
	烯酰吗啉车间二甲苯车间周转罐	二甲苯	3	设有可燃气体报警仪；通风良好；设有围堤和事故污水收集池	是	正常	进行了泄露收集、着火急救、报警等演练	是	叔丁醇钠装置北罐区	事故柜、防护服、灭火器等
	咪草烟车间硫酸车间周转罐	浓硫酸	2	设有围堤和事故污水收集池；防火、防爆措施	是	正常	进行了泄露收集、着火急救、报警等演练	是	丁酰胺装置北罐区	事故柜、防护服、灭火器等
	胺醇、烯草酮车间盐酸车间周转罐	浓盐酸	3	设有围堤和事故污水收集池；防火、防爆措施	是	正常	进行了泄露收集、着火急救、报警等演练	是	胺醇车间北罐区	事故柜、防护服、灭火器等
潍坊先达化工潍坊先达化工	PDE中间罐区	苯	9	高液位报警、可燃有毒气体报警仪、喷淋降温装置、泄露应急池	是	是	制定并定期组织应急演练	是	应急物资库及车间	沙袋、灭火器防护服、空气呼吸器、消防沙、应急池、气体报警仪
		甲苯	9
		正丁醛	8
		甲醛	12
		乙醇	14
	咪唑烟酸中间罐区	盐酸	3	高液位报警、可燃有毒气体报警仪、喷淋降温装置、泄露应急池	是	是	制定并定期组织应急演练	是	应急物资库及各车间	沙袋、灭火器防护服、空气呼吸器、消防沙、应急池、气体报警仪
		液碱	2
		甲苯	6
	三酮中间罐区	苯	9	高液位报警、可燃有毒气体报警仪、喷淋降温装置、泄露应急池	是	是	制定并定期组织应急演练	是
		甲苯	9
		盐酸	12
		甲醛	12
		乙醇	14
	咪唑乙烟酸中间罐区	甲苯	9		是	是	制定并定期组织应急演练	是
		乙醇	12
		盐酸	12
		液碱	20
	异噁草松中间罐区	酰氯	4		是	是	制定并定期组织应急演练	是
		氯苄	4
		甲苯	9
		盐酸	12、

6 环境信息披露情况

6.1 公司应当披露的信息

对照《关于深入推进重点企业清洁生产的通知》（环发[2010]54 号），股份公司属“农药制造行业”，属于强制开展清洁生产审核企业，因此应按照《清洁生产促进法》和《环境信息公开办法（试行）》上市企业须在当地主要媒体定期公布企业环境信息，以促进公众对企业环境行为的监督，同时强化投资者、股民等的环境意识等。具体如下：

（一）企业环境保护方针、年度环境保护目标及成效；

（二）企业年度资源消耗总量；

（三）企业环保投资和环境技术开发情况；

（四）企业排放污染物种类、数量、浓度和去向；

（五）企业环保设施的建设和运行情况；

（六）企业在生产过程中产生的废物的处理、处置情况，废弃产品的回收、综合利用情况；

（七）有毒有害物质使用和管理情况；

（八）环境风险管理等环境管理制度的执行情况

（九）与环保部门签订的改善环境行为的自愿协议；

（十）企业履行社会责任的情况；

6.2 公司主动公开的信息

经核查：山东先达农化股份有限公司及其子公司潍坊先达化工有限公司主动编制了各项目的环境影响评价文件，在公司网站上公开了公司历次建设项目环境影响评价批复情况、“三同时”验收情况、清洁生产审核情况，公司的环保管理规章制度、环保方针、环保投入、环境绩效、环保守法情况和企业环境管理情况等环境信息。信息公开情况见图6-1和图6-2。

此外，国家环保部即将发布《上市公司环境信息披露指南》，该“指南”要求16 类重污染上市企业须发布年度环境报告。股份公司届时按照“指南”要求编写环境年报，详细披露企业环境保护相关信息。

图6-1 公司网站首页截图

图6-2 公司网站环境信息公开截图

7 环保核查绩效及持续改进

7.1 环保核查绩效

通过各级环保部门的指导和支持，咨询机构的技术指导和帮助，山东先达农化股份有限公司针对在本次核查中发现的问题和不足，积极采取措施进行了整改，绝大部分已经整改完成，没有整改完成的，企业正在积极推进，不断提高企业的环境管理水平，确保企业严格按照环境保护的相关法律法规政策的要求进行生产，取得了良好的环境效益。通过上市环保核查，可以使企业持续改进，做到绿色融资，环境友好。

表7-1 公司核查时段内环保投入情况

序号	公司	项目名称	投资金额（万元）	投产/实施完成时间	是否为针对本次环保核查项目	项目主要内容及取得的效果
1	山东先达农化股份有限公司	设置环保标识牌	0.2	2012.8	是	悬挂废气、废水、噪声、一般固体废物和危险废物标志牌，提高了企业环保意识
2		改建事故水池	50	2013.2	是	改建事故水池600 m³，以满足环保及安全需求，保护环境
3		规范一般固废暂存场所	10	2012.10	是	建立符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）要求的一般固废暂存场所，降低一般固废对周围环境造成的危害
4		规范危险废物暂存场所	10	2012.10	是	建立满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）的要求的危废暂存场所，规范了危险废物的管理，提高了环保意识
小计	/	/	70.2	/	/	/
1	潍坊先达化工有限公司	安装吸收塔	0.76	2010年9月	是	达标
2		安装废水罐及相连的管线	2.39	2010年9月	是	达标
3		废水贮罐	3.95	2011年10月	是	废水分质处理，确保达标排放
4		新建高盐废水焚烧炉一套	525.64	2010年7月	否	提高公司废水处理能力
5		新上反渗透膜处理设备一套	27.39	2010年11月	否	提高了生化系统的处理能力
6		各储水池加设顶盖	22.11	2011年4月	是	有效的控制废水异味扩散
7		新建废盐仓库一个	8.48	2011年10月	是	规范存放焚烧炉废盐
8		好氧池加盖	7.10	2012年5月	是	有效的控制异味扩散
9		好氧池加吸收塔	8.50	2012年5月	是	吸收好氧池挥发气体
小计			606.32
合计			676.52

7.2持续改进

通过对企业现状环境保护水平的分析，企业将进一步提高环境管理及环境保护水平，上市后，企业继续加强对环保设施运行的管理，严格按照监测制度及环保要求，进行定期监测，确保污染物稳定达标排放；按照国家相关要求，及时向社会公开企业的相关环保信息。

山东先达农化股份有限公司对本次核查过程中发现的问题及可持续改进的环境行为予以承诺，具体内容如见表7-2。

表7-2 公司环保问题整改及持续改进环境行为的承诺

公司名称	序号	承诺内容
公司名称	序号	问题	问题整改及持续改进环保行为方案	执行时间
山东先达农化股份有限公司	1	未全面开展环境信息公开工作	承诺将严格按照环境信息公开的相关要求，不断加强我公司环境信息公开工作，建立环保信息公开平台，发布年度环境报告书，切实履行企业社会责任，接受社会监督	及时开展环保信息
	2	未严格执行监测计划	公司将严格执行制定的污染源监测计划	立即开展
	3	危险废物委托处置转移不及时	公司承诺严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及时协调有危废处置资质的单位及时转移处置。	立即开展

8 核查结论

8.1 “环境影响评价”与“三同时”执行情况

核查时段内山东先达农化股份有限公司及其子公司潍坊先达化工有限公司建设项目除拟建、在建工程履行了环境影响评价制度外，建设项目均履行了环境影响评价制度和“三同时”环保验收制度，并较好的落实了各项环保要求。

8.2 达标排放情况

经核查，2010 年 1月至2012年12月山东先达农化股份有限公司委托潍坊市方正理化检测有限公司对废气、废水、噪声情况进行了监测。根据核查期内已有的监测资料和废水在线监测数据的统计结果，山东先达农化股份有限公司废气排放污染物浓度均达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表 2 中二级标准。废水污染物浓度均达到《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）B等级。噪声除南厂界昼夜间超标外，其余厂界满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2 类标准要求。

2010年1月至2012年12月潍坊先达化工有限公司委托潍坊滨海经济开发区环境监测站、潍坊市方正理化检测有限公司对废气、噪声情况进行了监测，根据核查期内已有的监测资料和废水在线监测数据的统计结果，潍坊先达化工有限公司有组织排放废气排放污染物浓度均达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表 2 中二级标准；焚烧炉排放废气能满足《危险废物焚烧污染控制标准》（GB 18484-2001）和《恶臭污染物排放标准》（GB 14554-93）要求；废水污染物浓度能满足污水厂的进管要求；噪声基本满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3 类标准要求。

潍坊先达化工有限公司2011-2012年没有对废水排放进行检测，公司于2013年1月补做了废水监测。

8.3 总量控制

山东先达农化股份有限公司及其子公司潍坊先达化工有限公司2010 年、2011 年及 2012 年废气、废水实际排放量均低于总量控制指标。根据现场调查和公司提供的资料，当地环保局未对山东先达农化股份有限公司及其子公司潍坊先达化工有限公司下达污染物排放总量减排的要求。

8.4 工业固体废物处理处置情况

山东先达农化股份有限公司及其子公司潍坊先达化工有限公司一般固废及危险废物基本按照环保要求处理和处置，目前没有造成二次污染的事故发生。

8.5 企业环境管理、环境纠纷及违法处罚情况

山东先达农化股份有限公司及其子公司潍坊先达化工有限公司在核查期内没有发生重特大环境污染事故，未因环境污染行为受到过环保部门的行政处罚。根据走访当地环保部门并网络搜索企业情况，该企业没有发生环保诉求、信访和上访事件。

8.6 环境信息披露情况

山东先达农化股份有限公司及其子公司潍坊先达化工有限公司在公司网站上开展了部分环境信息公开工作，先后多次在公司网站上公开了项目的环境影响评价文件、公司环保管理规章制度、环保方针、环保投入、环境绩效、环保守法情况和企业环境管理情况等环境信息。公司承诺将根据《环境信息公开办法(试行)》（国家环境保护总局令第 35 号）、《上市公司信息披露管理办法》制定环境信息披露工作制度，定期向社会公布公司的年度环境报告书，环境保护、节能减排及污染物达标排放等相关信息。

综上所述，山东先达农化股份有限公司及其子公司潍坊先达化工有限公司建设项目均能执行“环境影响评价”与“三同时”制度，较好的落实了各级环保部门提出的各项环保要求，企业各主要污染物排放均能稳定达标，企业产生的工业固废和危险废物基本能够得到有效合理的处置，在核查期间企业各类环保治理设施能与主体工程能正常运行，企业能严格遵守国家各项环保法律、法规。

按照原国家环境保护总局《关于对申请上市的企业和申请再融资的上市企业进行环境保护核查的通知》（环发[2003]101号）、《首次申请上市或再融资的上市公司环境保护核查工作指南》、《关于进一步严格上市环保核查管理制度加强上市公司环保核查后督查工作的通知》（环发〔2010〕78号）、《关于进一步规范监督管理严格开展上市公司环保核查工作的通知》（环办〔2011〕14号）及《关于进一步优化调整上市环保核查制度的通知》（环发[2012]118号）等文件中的有关要求，山东先达农化股份有限公司及其子公司潍坊先达化工有限公司符合上市环保核查要求。

9 附件

滨州市环保局关于山东先达农化股份有限公司开展上市环保核查的初审意见

潍坊市环保局关于潍坊先达化工有限公司上市环保核查的初审意见

附件1 环境影响评价和竣工环境保护验收相关文件

附件1-1a 山东先达农化股份有限公司新建原药项目环评批复

附件1-1b 山东先达农化股份有限公司新建原药项目验收文件

附件1-2a 山东先达农化股份有限公司污水处理设施技术改造项目环评批复

附件1-2b 山东先达农化股份有限公司污水处理设施技术改造项目验收批复文件

附件1-3a 潍坊先达化工有限公司三酮、PDE项目环评批复

附件1-3b 潍坊先达化工有限公司三酮、PDE项目项目验收文件

附件1-4a 潍坊先达化工有限公司三原药项目环评批复

附件1-4b 潍坊先达化工有限公司三原药项目验收文件

附件1-5 潍坊先达化工有限公司年产2000吨灭草松、50吨吡草醚及制剂车间项目环评批复

附件1-6 潍坊先达化工有限公司年产1000吨三酮项目环评批复

附件1-7 山东先达农化股份有限公司年产4500吨综合制剂车间及研发中心项目环评批复

附件1-8潍坊先达化工有限公司1000t/a烯草酮原药、1500t/a异噁草松原药环评批复

附件2 监测报告

附件2-1a 山东先达农化股份有限公司监测报告（2010年）

附件2-1b 山东先达农化股份有限公司监测报告（2011年）

附件2-1c 山东先达农化股份有限公司监测报告（2012年）

附件2-1d 山东先达农化股份有限公司废水在线监测数据统计（2010-2013年）

附件2-2a 潍坊先达化工有限公司2010年废水监测报告

附件2-2b 潍坊先达化工有限公司2010年焚烧炉废气二噁英监测报告

附件2-2c 潍坊先达化工有限公司验收监测报告（2010-年）

附件2-2d 潍坊先达化工有限公司2011年无组织排放厂界臭气浓度监测报告

附件2-2e 潍坊先达化工有限公司2011年厂界噪声监测报告

附件2-2f 潍坊先达化工有限公司2011年有组织排放、无组织排放废气监测报告

附件2-g潍坊先达化工有限公司2011年厂界噪声监测报告

附件2-2h 潍坊先达化工有限公司2012年废气排放、噪声排放监测报告

附件2-2i 潍坊先达化工有限公司2012年废气排放监测报告

附件2-2j 潍坊先达化工有限公司2012年焚烧炉二噁英排放监测报告

附件2-2k 潍坊先达化工有限公司2010-2012年废水在线监测数据统计

附件2-2l 潍坊先达化工有限公司2013年废水排放监测报告

附件3 一般固体废物和危险废物综合利用和处理处置合同（协议）、处理处置单位资质、危险废物转移联单等

附件3-1a 山东先达农化股份有限公司危险废物处置协议（2010-2013年）

附件3-1b 山东先达农化股份有限公司危废转移联单（2010-2013年）

附件3-2a 潍坊先达化工有限公司危险废物处置协议（2010-2013年）

附件3-2b 潍坊先达化工有限公司危废转移联单（2010-2013年）

附件3-3 危险废物处理处置单位资质

附件3-4 潍坊先达化工有限公司工业盐委托处理协议

附件3-5 山东先达农化股份有限公司工业废盐处理协议

附件4 污染物排放总量控制指标分配相关文件

附件4-1 博兴县人民政府办公室关于印发博兴县“十二五”主要污染物减排与总量控制工作实施方案的通知

附件4-2 潍坊市“十二五”期间主要污染物排放总量控制计划的通知

附件4-3 山东先达农化股份有限公司、潍坊先达化工有限公司“十二五”期间无减排指标的证明

附件5 清洁生产审核文件

附件5-1a 山东先达农化股份有限公司清洁生产合同

附件5-1b 山东先达农化股份有限公司通过清洁生产评估、验收的文件

附件5-2 潍坊先达化工有限公司清洁生产合同

附件5-2b 潍坊先达化工有限公司通过清洁生产评估、验收的文件

附件6 其他

附件6-1山东先达农化股份有限公司机械蒸发废盐检验报告

附件6-2 潍坊先达化工有限公司焚烧残盐检验报告

附件6-2a山东先达农化股份有限公司污水处理协议及博兴县环保局的证明文件

附件6-2b潍坊先达化工有限公司污水处理协议